القروض الصغرى هي بمثابة ترخيص للسلفات الصغيرة، كما هي وسيلة لدعم الأنشطة الاقتصادية سواء تعلق الأمر بالإحجام الصغيرة، مثل الأنشطة المدرة للدخل او ذات قياس متوسط في حالة سلفات المقاولات الصغرى التي تستفيد من سلطات الابناك ومخصصة أيضا للأشخاص الذين لا يتوفرون على ضمانات ينظمها النظام الكلاسيكي للسلف من اجل تمويل أنشطتهم الموجودة او تلك في إطار مشروع.
قبل التطرق الى القروض الموجهة الى النساء الفقيرات، من الضروري الحديث عن وضعية القروض الصغرى بالمغرب.
1- الوضع القانوني لمؤسسات القروض الصغرى بالمغرب
ضبط ظهير 1999 وضعية الجمعيات التي بدأت بالترخيص للسلطات الصغرى، والتي كانت في وضع قانوني غير واضح، فتحت ضغط المنظمات الدولية، استوطنت منظمات القروض الصغرى بالمغرب في أواسط التسعينات، وتوجد حاليا أزيد من 12 جمعية للقروض الصغرى، حيث الهيمنة المجالية في المدن الكبرى (86%) و14% في المجال القروي (إحصاء 2004) وأكثرها رسوخا هي مؤسسة زاڱورة على الصعيد الوطني التي تغطي 50 ممثلا (حضري، شبه حضري، قروي) والتي نشأت سنة 1995، مديرها الحالي هو نور الدين عيوش الذي طور ثلاثة أنشطة: محاربة الأمية، التعليم غير النظامي والقروض الصغرىفي نهاية يونيو 2002 بلغ عدد الزبناء او تجاوز 60 ألف لمبلغ 6 مليون اورو (أي 100 اورو لكل زبون). تشغل 400 أجير مواردها المالية هي 70% مكونة من المبادرات والهبات المحلية، في أغلبيتها مدعمة من طرف صندوق مؤسسة الحسن الثاني المكرسة للسلطة الاقتصادية والاجتماعية (هذا الصندوق تم تمويله من مداخيل الخوصصة).
جمعية الأمانة تسيطر على القطاع وحدها تنجز اكثر من نصف السوق بدعم من وكالة التنمية الأمريكية (usaid..) واستفادت من دعم حكومي في إطار برنامج ثنائي ابتداء من ينة 2002 وأصبحت أمانة تستحوذ على ثلث السوق، إذ تشغل اكثر من 300 موظف لها، 7300 زبون كما أصبحت تستثمر في أنشطة إنتاجية بالشراكة مع المكتب الوطني للكهرباء والطاقة الشمسية والبنيات التحتية.
جمعيةfonder. مؤسسة من اجل التنمية المحلية والباطرونا، التي وزعت أولى سلفاتها سنة 1997، تخصصت في المجال القروي وشبه حضري.
البنك الشعبي خلق مؤسسة البنك الشعبي للقروض الصغرى هدفها هو تشجيع الانخراط للمقاولات الصغرى الغير المهيكلة في الابناك. المبلغ المحدد للسلف في المتوسط ثلاثة مرات أضعاف سلفات مؤسسة زاڱورة على المستوى الجهوي تطورت جمعيات أنشطة العروض الصغرى كجمعية واد صفرووفي الأطلس المتوسط أصبحت نموذجا لأنشطة القروض الصغرى.
حسب بعض الأبحاث فان نسبة الإرباح تتراوح ما بين 32%و 38% في الشهر.
في سنة 2003 تأسست الفدرالية الوطنية لجمعيات القروض الصغرى لتغيير او تعديل قانون 1999 المنظم لهذه الجمعيات.
2- مقاربة النوع من خلال القروض الصغرى
على خلاف جمعية الأمانة التي ليس هدفها محاربة الفقر بل تنمية مقاولة صغيرة،مؤسسة زاڱور وجمعية fonder. يركزان على الجماهير النسائية المعوزات، فقد بلغ عدد المستفيدات في إقليم الحوز 2000 مستفيدة سنة 2004 .
رغم تكريس هذه القروض للنساء الفقيرة في مجموع ربوع المغرب، فإنها تظل ضعيفة، ويحاول الإعلام نقل صور عن حالات نساء فقيرات تمكن من تحقيق استقلالهن الاقتصادي، كعدم مد اليد الى الأب او الزوج او الأخ ومساعدة عائلاتهن (مساعدة الزوج في المصاريف، شراء الكتب والملابس لأطفالهن، تزيين او إصلاح البيت).
لكن هذا المشروع، كما خطط له، لا يستطيع الإجابة عن كافة مشاكل الفقر، لأنه لا يتعلق إلا بوجه واحد من الواقع, وهو صعوبة الولوج الى السوق النقدية، مما يعبر عن محدوديته.
تشرح الباحثة jules falquet. كون القروض الصغرى تصنف كسلف/دين: وظيفته هو اصطياد والتقاط مدا خبل النساء التي تتداول في الشبكات اللامهيكلة لوضعها في الأنظمة البنكية (او النظام البنكي) وأكثر من ذلك، فالقروض الصغرى تأتي في سياق تخلي الدولة عن دعم الخدمات العمومية وخاصة في مجالي الصحة والتعليم، وهذا يسمح بانتقال المسؤولية من الدولة وشر عنة تحملها من طرف النساء. إذن فالقروض الصغرى تعد في هذه الحالة كوسيلة لتوازن عدم قدرة الدولة ومؤسسات التنمية التي تدعم مثل هذه المشاريع على تحمل النفقات الاجتماعية.
إن الانتشار الواسع لانتظارات الموضوعية من طرف نساء القروض الصغرى تجعل من الصعوبة بمكان، التعامل بمسؤولية وتجرد من قبل منظمات التنمية المحلية والجهوية والوطنية، بل تجدها متواطئة مع الممولين الدوليين مثل الأمم المتحدة والبنك الدولي (الذي يضم 28 وكالة خاصة بالقروض الصغرى) لأنها تستفيد من دعمها.
أما القروض الموجهة الى المقاولات الصغرى، فهي تشكل موضوع موارد للعلاقات الاقتصادية وللبرامج السياسية لدعم التشغيل ولبرامج التعاون الدولي وأداة لمختلف المنظمات غير حكومية التي تطور برامج الدعم ضد الفقر وغياب الشغل.
ويبدو ان اغلب المتدخلين من خلال صيغة العمل بالسلفات الصغرى،لا يتساءلون حول الأهداف النهائية لهده المقاولة،مع العلم أنها طرحت في سياق تحولات الخطاب حول أسباب الفقر،وعلى الخصوص تأنيت الفقر،ففي نظرهم أن أصل تفقير النساء يكمن أو يعزو الى التقاليد المحلية البطريركية،متجاهلين أن هذه القراءة المجردة من كافة العوامل الأخرى مثل التبادل غير متكافئ والآثار السلبية لبرامج التكيف الهيكلي على الشعوب.
تتساءل المؤرخة hedwit حول أسباب رفع نسبة الأرباح من هده المشاريع،بينما أحد الأسباب المسجلة هي وضع حد للممارسات الاستغلالية،للنساء من طرف المرابين التقليديين،وتستخلص الباحثة قائلة”ادا كانت أرباح التنمية ليست ضرورية لإدراكها من طرف النساء المشاركات في القروض الصغرى،فان بنك la grancen bankقد أدمج عددا من الأجراء لترجمة هده المهمة.هدا النظام يسمح من جهة بخلق كثير من الوظائف بالنسبة للمنظمات غير حكومية والتقاط توفير محلي التي ،تستعمل في الشبكات الاجتماعية وتحتفظ بالوظائف الأخرى ما عدا النشاط المالي.
والخلاصة أن القروض الصغرى هي مثال لقرض اقتصادي جديد الذي يستهدف النساء الفقيرات،وهو معمول به ليحقق أرباحا على مستوى تنمية المؤسسات،وان كان يشكل مصدر اعتراف لبعض النساء،فانه في ذات الوقت ليس ضمانة لتغيير علاقات النوع بل هو نوع من الاستلاب الذي يؤجل التغيير الحقيقي لوضعية النساء الاجتماعية .
حسن الصعيب
في 12ماي 2017


افتتاحية: الوضع السياسي الراهن وأزمة النظام

يعيش النظام القائم ببلادنا أزمة عميقة سواء على المستوى السياسي أو الاقتصادي أو الاجتماعي. وتشتعل الأزمة في ظل عجزه على الاستجابة للمطالب الشعبية ولجوءه للقمع كسياسة وحيدة، مما يؤشر على أن مربع الحكم تتبوؤه الأجهزة الأمنية الحامية لمصالح المافيا المخزنية.

فعلى المستوى السياسي تتمظهر الأزمة من خلال ارتباك الجهاز الحكومي وعدم قدرته على حل معضلة التعليم وإدماج الأساتذة العاملين بالعقدة في الوظيفة العمومية، واللجوء إلى مناورات مكشوفة تدعي التوظيف الجهوي، في الوقت الذي ليس هناك توظيف في الوظيفة العمومية وأن ما يدعيه النظام توظيف، لا يعدو أن يكون تشغيل بالعقدة، يخضع لمدونة الشغل السيئة الذكر بدل قانون الوظيفة العمومية الضامن لاستمرار المرفق العمومي والمتجاوز نسبيا لهشاشة الشغل. وتتنصل الحكومة والحزب الذي يترأسها من المسؤولية تارة، فيما تعتبر التشغيل بالعقدة في مجال التدريس خيارا استراتيجيا تارة أخرى. وهو في الحقيقة كذلك، فالسياسات النيوليبرالية التي يدعو إليها صندوق النقد الدولي والبنك العالمي توصي بتصفية الوظيفة العمومية برمتها وتقليص الموظفين إلى أقصى حد واللجوء إلى المناولة وإلى العقدة لتسيير المرافق العمومية التي تخضع هي بدورها إلى التصفية وتفويت مهامها للخواص. وتخوض الأحزاب الحكومية صراعات مقيتة تذهب حد التنابز بالألقاب والخوض في السفاسف بدل بلورة خطة حقيقة للاستجابة لتطلعات المواطنين، وهذه الصراعات الهامشية تندرج في إطار التسخين استعدادا لانتخابات 2021 التي يعرف الكل أن العزوف عنها سيكون عارما. وتتدخل أيادي الدولة المخزنية للعمل من أجل إضعاف حزب العدالة والتنمية والاستعداد لجعل حزب التجمع الوطني للأحرار يتبوأ المركز الأول وتعيين زعيمه المقرب من القصر رئيسا للحكومة، في خطة لم تعد تنطلي على أحد ولا يعيرها المواطنون أدنى اهتمام، على اعتبار أن الحكومة في المغرب لا تحكم وإنما تؤثث مشهد السلطة كما تؤثث أحزابها الحقل السياسي. أما السياسة المتبعة بالفعل، فيمارسها القصر من خلال المستشارين، لذلك فإن النظام السياسي برمته بما فيه الحكومة وأحزابها والمعارضة الشكلية وأحزابها والبرلمان والمجالس المنتخبة، فهو مرفوض من طرف الشعب الذي لا يتوانى في التعبير عن ذلك… أما في الجانب السياسي فإن الديمقراطية المخزنية، ديمقراطية الواجهة، لم تعد تنطلي على الشعب المغربي، الذي فقد الثقة في كل المؤسسات. وفي ظل الاستعدادات النضالية للجماهير الشعبية وتململ الحركة النقابية فإن شروط نهوض جماهيري أعتى وأوسع قائمة، بل إن انفجارا شعبيا جديدا مستلهما الحراك الشعبي الراقي في الجزائر ممكن جدا.

لذلك ونحن نحيي الذكرى ال24 لتأسيس النهج الديمقراطي علينا الاستمرار في خطواتنا لبناء حزب الطبقة العاملة وعموم الكادحين، بدءا بالحملة التواصلية وبتوسيع التنظيم وسط العمال والكادحين استعدادا  للإعلان عن التأسيس في المؤتمر الوطني الخامس. وعلينا الاستمرار أيضا في كل محاولات بناء الجبهة الديمقراطية، بدءا بالجبهة الاجتماعية التي خطونا خطوات في وضع لبنائها والحفاظ على علاقتنا السياسية بقوى اليسار ولو من خلال إصدار بيانات مشتركة كسرت حركة 20 فبراير المجيدة جدار الخوف.

ان عناصر الازمة الهيكلية للنظام والكتلة الطبقية السائدة مرشحة للمزيد من التفاقم وهي قابلة للتحول الى ازمة ثورية متى توفر الشرط الذاتي والذي يبنى في المعارك الشعبية والنضالات الجماهيرية على قاعدة البرامج والمطالب البعيدة المدى أو القريبة المدى ومنها جملة من المطالب المستعجلة نفصل فيها في عرض خاص متضمن في الصفحة السياسية من هذا العدد والتي تكمل تحليلنا السياسي هذا عبر تناول الشقين الاقتصادي والاجتماعي لازمة النظام.

النموذج الفلاحي الأمريكي: “حركة فلاحين بدون أرض”

قد يساعدنا على فهم أعمق لأهداف مخطط "المغرب الأخضر" الذي بلوره مكتب الدراسات الأمريكي ماك كينسي وما ينتظر الفلاحة والفلاحين المغاربة من مصير قاتم. وربما أكبر خطر يتهدد الفلاحين هو نهم الرأسمالية المأزومة للاستيلاء على الأراضي الفلاحية في العالم الثالث
النموذج الفلاحي الأمريكي: “حركة فلاحين بدون أرض”

النقابة الوطنية للفلاحين تتضامن مع ضحايا مافيات العقار

اليوم العالمي لنضالات الفلاحين 17 أبريل، والذي يخلد ذكرى استشهاد 19 فلاح وجرح العشرات منهم نساءا ورجالا، في نفس اليوم...
النقابة الوطنية للفلاحين تتضامن مع ضحايا مافيات العقار

عبق القراءة والكتابة: إطلالة على كتاب “عطر القراءة وإكسير الكتابة” لمحمد البغوري

الكتاب مجموعة من المقالات المركزة الهادفة مفتاحها السؤال الدقيق، والسؤال الدقيق أصعب من صياغة الأجوبة...
عبق القراءة والكتابة: إطلالة على كتاب “عطر القراءة وإكسير الكتابة” لمحمد البغوري

افتتاحية: الوضع السياسي الراهن وأزمة النظام

عناصر الازمة الهيكلية للنظام والكتلة الطبقية السائدة مرشحة للمزيد من التفاقم وهي قابلة للتحول الى ازمة ثورية...
افتتاحية: الوضع السياسي الراهن وأزمة النظام

الكتابة الوطنية النهج الديمقراطي نداء للمشاركة في المسيرة الوطنية ليوم 21 ابريل 2019 بالرباط

النهج الديمقراطي يدعو مناضلاته ومناضليه و المتعاطفين معه وكافة المواطنات والمواطنين للخروج بكثافة في المسيرة التي دعت لها جمعية تافرا لعائلات المعتقلين
الكتابة الوطنية النهج الديمقراطي نداء للمشاركة في المسيرة الوطنية ليوم 21 ابريل 2019 بالرباط

العدد 306، من جريدة النهج الديمقراطي، كاملاً

تحميل العدد 306، من جريدة النهج الديمقراطي الأسبوعية، كاملاً – PDF http://www.annahjaddimocrati.org/wp-content/uploads/2019/04/VD-N-306-F-.pdf VD N 306 F    
العدد 306، من جريدة النهج الديمقراطي، كاملاً

من وحي الاحداث 306 :الجيش وانتفاضات الشعوب

من مختلف هذه التجارب التاريخية يتضح أن الجيش لا يمكنه أبدا أن يعتبر جهازا محايدا لما تندلع الثورة في بلد ما. وكل إدعاء أو مناشدة للجيش بإلتزام الحياد هو وهم وينم عن جهل لطبيعة الدولة كجهاز طبقي
من وحي الاحداث 306 :الجيش وانتفاضات الشعوب

تصريح صحفي لجمعية ضحايا تازمامارت

الكشف عن الحقيقة الكاملة لما حدث من اختطاف و اختفاء قسري بتوضيح الأسباب و الجهات المسؤولة الآمرة و المنفذة وتحديد المسؤوليات الفردية و المؤسساتية
تصريح صحفي لجمعية ضحايا تازمامارت

الشيوعي السوداني: العمل على قيام حكومة وطنية مدنية انتقالية تكونها القوى الوطنية التي صنعت الثورة

الرفض لأي انقلاب عسكري ولأي محاولة لسرقة الثورة او اجهاضها او ابقاء اي من رموز النظام البائد على سدة الحكم الانتقالي...
الشيوعي السوداني: العمل على قيام حكومة وطنية مدنية انتقالية تكونها القوى الوطنية التي صنعت الثورة

مباشر من تماسينت، شكل نضالي بمشاركة عائلات المعتقلين تحت شعار: الحرية للمعتقلين السياسيين.

مباشر من تماسينت شكل نضالي بمشاركة عائلات المعتقلين تحت شعار: الحرية للمعتقلين السياسيين.
مباشر من تماسينت، شكل نضالي بمشاركة عائلات المعتقلين تحت شعار: الحرية للمعتقلين السياسيين.

نتائج الحوار مع الوزارة بحضور التنسيق النقابي الخماسي في ملف الأساتذة الذين فُرِض عليهم التعاقد

لتنسيق النقابي يعتبر أن تسوية ملف الأساتذة الذين فُرٍض عليهم التعاقد يتم عبر الإدماج بالوظيفة العمومية وأن المدخل الحقيقي رهين بمعالجة تشاركية لطبيعة المرفق العمومي
نتائج الحوار مع الوزارة بحضور التنسيق النقابي الخماسي في ملف الأساتذة الذين فُرِض عليهم التعاقد

بيان حزب العمال: لا للاستيلاء على ثورة شعب السّودان

إنّ حزب العمال الذي يتابع بانتباه شديد ما يجري في السودان الشقيق، والذي يجدّد انحيازه اللاّمشروط للثورة الشعبية ولطموحات شعب السودان العظيم في الحرية والعدالة
بيان حزب العمال: لا للاستيلاء على ثورة شعب السّودان

بيان الكتابة الوطنية للنهج الديمقراطي حول الثورة السودانية

اننا نعتبر الثورة السودانية المجيدة، انبعاث جديد ومتجدد للسيرورات الثورية التي تعيشها شعوب منطقتنا ضد الانظمة الاستبدادية عميلة القوى الامبريالية
بيان الكتابة الوطنية للنهج الديمقراطي حول الثورة السودانية

النقابات التعليمية تحمل الوزارة والحكومة مسؤولية رفضها التعجيل بالحوار

جددت النقابات التعليمية دعوتها لوزارة التربية الوطنية لبرمجة اجتماع خاص بالأساتذة الذين فُرِض عليهم التعاقد...
النقابات التعليمية تحمل الوزارة والحكومة مسؤولية رفضها التعجيل بالحوار
الحزب الشيوعي السوداني في بيان هام بعد الانقلاب
مباشر: محاكمة معتقلي عكاشة.. مسارات، أحكام وخيارات قانونية وسياسية