الفلاحة في منطقة الغرب – مشروع سبو لم يمر من هنا

صلاح الأطلسي

لا يمكن الحديث عن منطقة الغرب دون أن يخطر على البال واقع المفارقات الذي يجمع بين الثروات الهامة والفقر المستفز، ودون أن يستحضر المرء ما كان سيؤول إليه الحال لو لم يتم إقبار مخططات المكتب الوطني للري الطموحة وإفراغ “مشروع سبو” من حمولته الاجتماعية الجريئة، تواليا، في بداية ومنتصف الستينيات من القرن الماضي.

معطيات عامة عن منطقة الغرب حاليا:

تخص هذه المعطيات جهة الغرب-شراردة-بني أحسن، التي تتكون من ثلاث عمالات هي القنيطرة وسيدي سليمان وسيدي قاسم، وتضم 53 جماعة قروية تتوزع على مساحة إجمالية تبلغ 800 ألف هكتار منها 518300 هكتار قابلة للزراعة متواجدة في ثلاث وحدات مجالية فلاحية (أنظر الخريطة).

تحوز أراضي الجموع على 240540 هكتار، أي 30 بالمائة من المساحة القابلة للزراعة.

يناهز عدد سكان الجهة 1700000 نسمة تشكل منها الساكنة القروية نسبة 56 بالمائة. تتميز هذه الجهة بكثافة سكانية عالية تبلغ 220 نسمة في الكيلومتر المربع وهو ما يعادل خمسة أضعاف للمعدل الوطني.
عرفت الجهة نماء اقتصاديا فلاحيا هاما نتيجة تهيئة الأراضي وحمايتها من الفيضانات في السنوات الممطرة (مصارف للمياه الزائدة، سدود تجهيزات للري…) وتجهيزات لري ما يقارب 124 ألف هكتار. وهذا ما يتجلى في احتلالها رتب أولى في العديد من المنتوجات الفلاحية ( الأرز، قصب السكر، الطماطم المخصصة للصناعة ، الفراولة/توت الأرض، عباد الشمس والقوق) وكذلك في إنتاج العسل وتربية المواشي (وخصوصا الأبقار الحلوب)، والصناعات الغذائية (السكر، الحليب….)
ولا زالت هذه المنطقة تحظى بعناية خاصة من حيث الاستثمارات الفلاحية كما عرفت طفرة نوعية في المنشئات الصناعية نتيجة استفادتها من استثمارات أجنبية مباشرة.

في ما أتى به مخطط المغرب الأخضر: سخاء مزيد للرأسماليين الفلاحيين القدماء والجدد:

توفر الوثائق الرسمية الصادرة عن وزارة الفلاحة والصيد البحري معطيات تمكن من تكوين نظرة عن حقيقة أهداف مخطط المغرب الأخضر. وكما يبينه الجدول التالي، فإن الأرقام ناطقة بما لا لبس فيه، حيث تفيد أن الأولوية لتجهيزات الري (العمليات الأفقية) ومشاريع الدعامة الأولى التي يبلغ مجموع الاعتمادات المرصودة لها 99 بالمائة من إجمالي الاستثمارات المتوقعة في أفق 2020؛ ولا يحتاج احد لكثير عناء لاستنتاج أن المستفيد الأكبر هي جماعة الرأسماليين الفلاحيين القدماء والجدد لكونهم من يحوزون أكبر نسبة من الأراضي المسقية. وحتى إذا تم إغفال العمليات الأفقية، فإن حسابا بسيطا يظهر أن متوسط المبالغ المالية المخصصة لمشروع واحد من الدعامة الأولى (الفلاحة العصرية التنافسية) يبلغ 17 مرة ما يعود لمثيله من الدعامة الثانية (الفلاحة التضامنية). هذا دون احتساب ما يصرف للكبار من دعم مالي في إطار صندوق التنمية الفلاحية.

 النسبة المئوية

الاستثمارات المتوقعة (مليون درهم)

في أفق 2020

عدد المشاريع

صنف المشاريع

46

17637 103

الدعامة الأولى

1

225 23

الدعامة الثانية

46

17862 126

مجموع الدعامتين

54

20775

العمليات الأفقية (تهية هيدروفلاحية، اقتصاد الماء، تأهيل التجهيزات

100

38637

المجموع الإجمالي

المصدر : المخطط الفلاحي الجهوي ( وزارة الفلاحة والصيد البحري- المكتب الجهوي للاستثمار الفلاحي بالغرب- 2009)

من جهة أخرى تبرز البيانات المعروضة في لقاء وزارة الفلاحة مع المهنيين بمراكش بتاريخ 18 أكتوبر 2018 تحت شعار – الفلاحة رافعة لإنعاش الشغل ورخاء العالم القروي- أن حجم الاستثمارات تابعة لقيمة الإنتاج الداخلي الخام. وبهذا الصدد، تحتل جهة الرباط –سلا-القنيطرة (التي توجد منطقة الغرب ضمنها) المرتبة الأولى بنسبة 16 بالمائة من إجمالي الاستثمارات مند انطلاق مخطط المغرب الأخضر
ومع ذلك: لا تنمية حقيقية ولا رخاء للعالم القروي.

– الأوضاع الاجتماعية بالغرب:

يعد مؤشر درجة الفقر من البيانات الدالة على الأوضاع الاجتماعية، حيث أنه نتاج لواقع الحال السياسي الاقتصادي ومفسر لما يعانيه الأفراد من حرمان في مختلف أوجه حياتهم المعيشية.
ومنطقة الغرب خير مثال على نموذج تنموي يتلازم فيه الرخاء والفقر. حيث تعاني الجهة من فقر مستشر تعادل مستوياته ضعف ما هو مسجل على الصعيد الوطني وإن كان قد عرف بعض التراجع في العشرية الأخيرة حسب معطيات المندوبية السلمية للتخطيط عن سنة 2014. غير أن نسب الساكنة التي تعاني من أوضاع حرجة لا زالت مرتفعة في الأقاليم الثلاث كما هو مبين في الجدول أسفله. وتعني هذه المؤشرات أن أي فرد معني معرض للفقر كلما طرأ حادث مثل المرض أو فقدان الشغل لبضعة أيام أو ارتفاع ملموس في كلفة المعيشة.

مجموع الساكنة الوسط القروي  
نسبة الأفراد في وضعية حرجة

نسبة الفقر

2014

نسبة الأفراد في وضعية حرجة نسبة الفقر

2014

العمالة
23,5 10,1 28,3 12,6 سيدي سليمان
25,2 8,8 30,4 10,9 سيدي قاسم
15,3 5,0 27,0 9,7 القنيطرة
21,3 7,9 28,6 11,1 الجهة
14,03 5,87 18,8 8,4 المغرب

تركيبة توزع الأراضي الفلاحية حسب حجم الاستغلاليات:

المساحة النسبية بالمائة العدد النسبي بالمائة

حجم الاستغلالية

 (هكتار)

23 70 أقل من 5
18 18 5-10
14 6 10-20
12 3 20-50
10 1,5 50-100
23 1,5 أكثر من 100
100 100 المجموع
المصدر: المركز الجهوي للاستثمارات-القنيطرة

وجب التنبيه أن بعض بيانات المكتب الجهوي للاستثمارات الفلاحية تشير إلى أرقام مخالفة فيما يخص أقساط الحيازات أقل من 5 هكتارات: 87 بالمائة من مجموع العدد يستغل 32 بالمائة من مجموع المساحة. ورغم ذلك فالفوارق واضحة إذ أن لأراضي ليست موزعة بالتساوي وفق الترجيح العددي لفئات الاستغلاليات.

استطراد لابد منه:

يشكل الإبقاء على هذا الواقع الطبقي المختل الإكراه الأساسي أمام شيوع ثمار النماء الاقتصادي بما يحقق العدالة الاجتماعية وتحسين مستوى معيشة الساكنة القروية وفي مقدمتها الفلاحين الصغار والفقراء. إذ أن لا رخاء يرجى بدون اصلاح زراعي حقيقي في منطقة لا زالت تعتمد أساسا على الإنتاج الفلاحي ويقطن أريافها ما يفوق 56 بالمائة من مجموع ساكنتها.
يحيل هذا الاستنتاج على ما كان مرجوا في بداية الستينيات من القرن الماضي من طرف جزء كبير من القوى الوطنية الديموقراطية، وحتى بعض المهندسين والخبراء الذين سهروا على تنشيط المكتب الوطني للري أيام حكومة عبد اله إبراهيم وآخرون واصلوا الطريق بعد ذلك ضمن ’مشروع سبو’ . ودون الخوض في تفاصيل التوجهات العامة ومحاور التدخل لإرساء رافعات حقيقية للتنمية الشاملة والعادلة، يكتفي ما يلي بذكر ما جاء في باب الاصلاح العقاري والذي
يتعلق الأمر بإقرار إحداث صندوق مشترك يضم مجموع الأصول العقارية الصالحة للفلاحة. ويسري هذا الإجراء على: الأراضي المخزنية، أراضي الجموع ، وأراضي الجيش والأحباس، وأراضي الاستعمار الرسمي والخاص المسترجعة والتي سوف تسترجع، وكذا استخلاص، إما عينا أو نقدا، لعلاوات فوائض القيمة المترتبة عن استثمار التجهيزات المنجزة من طرف الدولة لفائدة أراضي الخواص.
هذا، إلى جانب اقتراح جريء بسن قانون لتسقيف الحيازات الفلاحية في حدود 80 هكتار في الأراضي المسقية و400 في الأراضي البعلية البورية وتعويض أصحابها على مدى ثلاثين سنة؛ مع منع تفتيت الأراضي إذا كان ذلك سيؤدي إلى مساحة أقل من 5 هكتارات في المدارات المسقية و20 هكتار في الناطق البورية. هكتارات.
كان الغرض من هذا الطموح توفير رصيد عقاري يتم توزيعه بشكل عقلاني يضمن مساحات فلاحية لا تقل عن 5 هكتارات في المدارات المسقية و20 هكتار في الناطق البورية.
ونظرا لطبيعة الصراع السياسي السائد آنذاك وبداية اختلال ميزان القوة لصالح الملاكين الكبار، فقد تمت مواجهة هذا المخطط بالمرصاد أدى إلى إفراغه من مضمونه الاجتماعي واستبداله بقانون الإصلاح الزراعي في سنة 1964 يقر إنشاء الصندوق المشترك لكن دون المساس بحجم مساحات أراضي الخواص.
غير أن تطبيق هذا القرار عرف تحريفات أساسية جعلته لا يحقق حتى الأدنى مما كان متوقعا. فأراضي المعمرين لم تسترجع بكاملها إذ تم التغاضي عن الجزء الكبير من أراضي الاستعمار الخاص التي تم تفويتها لفائدة المعمرين الجدد؛ كما أن ما تم استرجاعه لم يتم توزيعه على صغار الفلاحين والمعوزين بدون أرض.
لا يمكن إنهاء الحديث دون ذكر أحد رجالات منطقة الغرب الذي قاوم كل مشاريع الإصلاح الزراعي الجادة، منذ أن كان وزيرا للفلاحة وصولا إلى تأسيس الاتحاد المغرب للفلاحة وبقائه رئيسا له حتى حين مماته. إنه’ أحمد منصور النجاعي’ الذي سخر كل حياته ليكون الناطق الرسمي لطبقة الرأسماليين الزراعيين الكبار وداعما أمينا للتوجهات الرجعية ضمن السياسات التنموية الرسمية.
ولا شك أن الكثير يتذكر الحملة التي خاضها منتصف التسعينيات من القرن الماضي، بدعم من وزير الداخلية، ضد وزير الفلاحة بغرض إسقاط مشرور تحرير الاقتصاد الوطني وفقا لمقتضيات إبرام اتفاقية إنشاء المنظمة الدولية للتجارة الحرة. وأدى ذلك إلى تحكيم ملكي أمر بالتدرج في إجراء عملية تحرير الاقتصاد المغربي.

افتتاحية: الفشل يطال الاختيارات الاستراتجية وليس البرنامج التنموي المزعوم

عاد من جديد الكلام عن البرنامج التنموي وفي كل مرة يثار يزداد الامر غموضا حول طبيعة هذا البرنامج التنموي الذي علمنا ذات يوم انه فشل. لكن ماذا فشل فيه كبرنامج ولماذا؟ فهي أمور لا يخوض فيها العموم. علمنا من خلال خطاب رسمي أن الذي فشل هو طريقة تدبير البرنامج التنموي وغياب الحكامة الجيدة وان البرامج توضع دون الأخذ بعين الاعتبار مبدأ الالتقائية. في خطاب رئيس الدولة الأخير بمناسبة 30 يوليوز، علمنا بأن المغرب حقق قفزة نوعية في البنيات التحتية، لكن البرنامج التنموي أسفر على تفاوتات اجتماعية ومجالية. ما هو البديل للبرنامج التنموي؟ وما هي الحلول التي وضعتها الدولة لتجاوز الفشل الوارد الكلام عنه بكثير من الغموض في الخطابات الرسمية؟

للإجابة عن هذه الأسئلة اعلن عن تكوين لجنة ستوكل لها مهمة وضع صورة للبديل. لكن من جهة أخرى، فإن سياسات الدولة لم تتوقف وتم وضع قوانين تنظم قطاعات اجتماعية استراتيجية؛ ولم يتم انتظار انتهاء اشغال لجنة البديل التنموي. إن هذا الامر بحد ذاته يعني ان للدولة تصورها للبديل التنموي، ولن يطلب من اللجنة المقبلة إلا صياغة وترجمة ارادة الدولة في خطاب وقرارات محسومة سلفا. هل يمكن تصور بديل تنموي تضعه لجنة المخزن يعارض او يتراجع عن قانون 51.17 الذي اجهز على التعليم العمومي المجاني والجيد وفتح ابوابه للتعليم الخاص؟ هل يتصور بديل تنموي يرفض فتح قطاع الصحة للرأسمال الخاص الأجنبي؟ هل يمكن تصور بديل تنموي تضعه لجنة المخزن يرفض الامتثال للإملاءات التي يقوم بها صندوق النقد والبنك الدوليين؟ هل يمكن تصور بديل تنموي تضعه الجماهير الشعبية عبر مجالسها ومنظماتها الذاتية المستقلة؟

ما يسمى بالبديل التنموي هو في الحقيقة مجمل الاختيارات الاستراتيجية للكتلة الطبقية السائدة وهذه الاختيارات وضعت بطريقة لا رجعة فيها ومنذ السنوات الاولى للاستقلال الشكلي. هذه الاختيارات الموضوعة قيد التنفيذ هي المسؤولة عن الوضعية البنيوية الحالية للاقتصاد المغربي وللبنية الاجتماعية الراهنة. إنها هي المسؤولة عن الفوارق الاجتماعية المتفاقمة والفوارق المجالية المهولة التي قسمت المغرب بين مركز محوره منطقة الجديدة- الدارالبيضاء- الرباط- القنيطرة حيث يتمركز اكثر من 60% من النسيج الاقتصادي وباقي المناطق حيث التهميش والخصاص والبنيات التحتية بعضها متوارث عن الفترة الاستعمارية.

لا يتم الكلام عن مأزق الاختيارات الاستراتيجية وخاصة في مجال الفوارق الاجتماعية والمجالية إلا بعد أن تنفجر الانتفاضات والحراكات الشعبية. ساعتها ومن اجل اسكات الاحتجاج يثار الكلام عن فشل هذا البرنامج او تلك السياسات وقد يتم تحميل المسؤولية لجهات أو إفراد كأكباش فداء لمنع تطور النقد والتحليل حتى لا يمس او يصل الى تلك الاختيارات الاستراتيجية المطبقة من طرف كمشة من الاحتكاريين أو وكلاء الرأسمال الاجنبي.

فإذا كان كلام الدولة عن البرنامج التنموي وعن فشله وضرورة طرح البديل ليس إلا طريقتها العادية والمألوفة في حل ازمتها البنيوية على كاهل الطبقات الشعبية، فما هو التصور الذي يجب على القوى المناضلة أن تقدمه وتدافع عنه كمخرج من هذا المأزق التاريخي الذي زجت به هذه الكمشة المتحكمة والمستبدة؟

إن موضوع الاختيارات الاستراتيجية يهم المكونات الاساسية لشعبنا وخاصة الطبقات الاجتماعية المنتجة للثروة والمحرومة من نتائجها. لذلك نعتبر أن قضية وضع وتحديد هذه الاختيارات هو من صلب اهتمام واختصاص السلطة التأسيسية ببلادنا لأنها هي الجهة المخولة في رسم مستقبل المغرب واختياراته المصيرية سواء في نمط الانتاج او التوزيع والاستهلاك وطبيعة العلاقة مع الخارج دولا ومؤسسات وأسواق. لذلك نعتبر ان حصر الموضوع في ما سمي بالبرنامج التنموي ووضع قضية صياغته واقتراحه بيد لجنة معينة من فوق وخارج ارادة الشعب هو التفاف سياسي يشبه الى حد كبير مناورة لجنة المانوني المعينة لوضع مسودة دستور 2011.

لذلك نعتبر أن ما بني على باطل فهو باطل؛ وستبقى كل الحلول أو الاقتراحات التقنية والتقنوقراطية محاولات للتحايل على ارادة الشعب وإمعان في تغييبها. إنه أمر مرفوض وعلى القوى المناضلة أن تعترض في الشكل وفي الجوهر على هذه السياسية الاستبدادية والتحكمية باسم النجاعة والكفاءة المزعومتين.


بيان بمناسبة الذكرى 35 لاستشهاد بوبكر الدريدي ومصطفى بلهواري

بـيان °°°° عائلة الشهيد م بوبكر الدريدي ~ تحيي ذكرى الشهيدين الدريدي وبلهواري وتطالب بإطلاق سراح كافة المعتقلين السياسيين ~...
بيان بمناسبة الذكرى 35 لاستشهاد بوبكر الدريدي ومصطفى بلهواري

الإعلام العمومي أو الوجه الآخر من فشل النموذج التنموي

الإعلام العمومي أو الوجه الآخر من فشل النموذج التنموي بقلم: نور اليقين بن سليمان_ لا طائلة من الاعتراف الرسمي والصريح...
الإعلام العمومي أو الوجه الآخر من فشل النموذج التنموي

المغرب على حافة السكتة الدماغية

المغرب على حافة السكتة الدماغية براهمة المصطفى _ إذ كان المغرب على حافة السكتة القلبية عام 1998، مما حدا بالنظام...
المغرب على حافة السكتة الدماغية

الاتحاد الدولي للنقابات التعليمية في رسالته للحكومة المغربية: قانون الإطار يهدد حق الشعب المغربي

الاتحاد الدولي للنقابات التعليمية "FISE" يوجه رسالة إلى رئيس الحكومة المغربية الاتحاد الدولي للنقابات التعليمية "FISE العضو في اتحاد النقابات...
الاتحاد الدولي للنقابات التعليمية في رسالته للحكومة المغربية: قانون الإطار يهدد حق الشعب المغربي

الحركة الطلابية بالجزائر تنفلت من قبضة النظام وأدواته

الحركة الطلابية بالجزائر تنفلت من قبضة النظام وأدواته استعاد الطلبة الجزائريون دورهم الاجتماعي والسياسي بفضل حراك 22 فبراير، بعد سنوات...
الحركة الطلابية بالجزائر تنفلت من قبضة النظام وأدواته

المزيد من التصعيد في الجمعة 26 للحراك الجزائري

فيديو الجمعة 26 للحراك الجزائري التي عاشتها مدن الجزائر يومه الجمعة 16 غشت 2019.
المزيد من التصعيد في الجمعة 26 للحراك الجزائري

الجبهة الشعبية: اللقاءات مع الصهاينة في رام الله استمرار في النهج التدميري ذاته وتسويق للأوهام

اللقاءات مع الصهاينة في رام الله استمرار في النهج التدميري ذاته وتسويق للأوهام 14 اغسطس 2019 | 16:14 تصريح صحفي...
الجبهة الشعبية: اللقاءات مع الصهاينة في رام الله استمرار في النهج التدميري ذاته وتسويق للأوهام

اتحاد نساء التعليم بالمغرب يدين سياسات التضييق والترهيب

بيــــــــــان اتحاد نساء التعليم بالمغرب يدين سياسة التضييق على الأستاذات المناضلات اللواتي فرض عليهن التعاقد، ويعلن تضامنه مع الأستاذة إيمان...
اتحاد نساء التعليم بالمغرب يدين سياسات التضييق والترهيب

بيان الكتابة الوطنية للنهج الديمقراطي

النهج الديمقراطي الكتابة الوطنية بيان لا تنمية حقيقة في ظل المخزن وفي ظل التبعية للدوائر الامبريالية وسيطرة الكتلة الطبقية السائدة...
بيان الكتابة الوطنية للنهج الديمقراطي

جامعة الفلاحة (إ.م.ش) تؤكد رفضها لقانون الإطار 51/17 للتربية والتكوين ولتسليع الخدمات العمومية

الكتابة التنفيذية للجامعة الوطنية للقطاع الفلاحي تتداول في عدد من القضايا التنظيمية والنضالية الخاصة بشغيلة القطاع الفلاحي وتؤكد موقف الجامعة...
جامعة الفلاحة (إ.م.ش) تؤكد رفضها لقانون الإطار 51/17 للتربية والتكوين ولتسليع الخدمات العمومية

رسالة من اتحاد النقابات العالمي FSM إلى الحكومة المغربية حول قانون الإضراب

رسالة إلى العثماني رئيس الحكومة حول قانون الإضراب من اتحاد النقابات العالمي، FSM أثينا، في 7 غشت 2019 إلى السيد...
رسالة من اتحاد النقابات العالمي FSM إلى الحكومة المغربية حول قانون الإضراب

بيان النهج الديمقراطي بالخميسات-تيفلت

النهج الديمقراطي الخميسات- تيفلت بيان عاشت سيدي علال البحراوي بإقليم الخميسات عشية الأحد 4 غشت 2019 فاجعة وفاة الطفلة هبة...
بيان النهج الديمقراطي بالخميسات-تيفلت

بيان اللجنة الوطنية لشبيبة النهج الديمقراطي

بيان اللجنة الوطنية لشبيبة النهج الديمقراطي بيان عقدت اللجنة الوطنية لشبيبة النهج الديمقراطي اجتماعها الدوري الثاني بعد المؤتمر الوطني الخامس...
بيان اللجنة الوطنية لشبيبة النهج الديمقراطي

وفد من الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين يلتقي ميخائيل بوغدانوف في موسكو

وفد من الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين يلتقي ميخائيل بوغدانوف في موسكو القيادي في الجبهة الشعبية ماهر الطاهر: الروس أكّدوا رفضهم...
وفد من الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين يلتقي ميخائيل بوغدانوف في موسكو

الثورة السودانية ودرس الجبهات

مقالات وآراء الثورة السودانية ودرس الجبهات
الثورة السودانية ودرس الجبهات

الجامعة الوطنية للقطاع الفلاحي تؤكد دعمها لنضالات الشغيلة

الكتابة التنفيذية للجامعة الوطنية للقطاع الفلاحي تؤكد دعمها لنضالات شغيلة القطاع المتواصلة على كل الواجهات وتدعو كافة مناضلات ومناضلي الجامعة...
الجامعة الوطنية للقطاع الفلاحي تؤكد دعمها لنضالات الشغيلة